(2002年7月20日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，自2002年9月1日起施行)

　　第一章　总则

　　第一条　为防治大气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，促进社会经济发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　县级以上人民政府应将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，并制定大气污染防治规划，使其与城乡规划相衔接。

　　第三条　各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责，采取有效措施，控制或削减主要大气污染物的排放总量，使大气环境质量限期达到规定的标准。

　　第四条　县级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。

　　各级公安、交通、铁道、渔业、农机管理部门根据各自的职责，对机动车船污染大气环境实施监督管理。

　　县级以上人民政府其他有关主管部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。

　　第五条　各级人民政府应当采取积极措施，推广使用清洁能源、清洁生产工艺和设备。

　　第六条　各级人民政府应加强大气污染防治的宣传、教育，任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。

　　第二章 大气污染防治的监督管理

　　第七条　新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须严格执行环境影响评价制度和防治污染的设施与主体工程同时设计、施工、投产使用的制度。防治污染的设施必须由批准环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门验收合格后，建设项目方可投入使用。

　　第八条　向大气排放污染物的单位，必须向所在地的环境保护行政主管部门申报污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度。排放污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应在15日前向原申报部门办理变更申报手续。

　　排污单位闲置或拆除大气污染物处理设施，必须事先报经所在地的县级以上人民政府环境保护行政主管部门批准。环境保护行政主管部门应当自接到申请之日起15日内予以批复。

　　第九条　省人民政府应当按照《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院规定，划定主要大气污染物排放总量控制区。

　　主要大气污染物总量控制区所在地县级以上人民政府依据国务院规定的条件和程序，核发主要大气污染物排放许可证，并实行年度审验制度。

　　持有主要大气污染物排放许可证的单位，应按照核定的排放总量控制指标和规定的条件排放污染物。

　　第十条　国家划定的省会城市、重点旅游城市列为大气污染防治重点城市;市、州人民政府所在地城市和划入国家酸雨控制区的城市列为省级大气污染防治重点城市(以下均简称"重点城市")。世界遗产和省级以上的生态功能保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重点文物保护单位划为大气污染防治特别保护区域(以下简称"特别保护区域")。

　　重点城市和特别保护区域应当达到规定的大气环境质量标准;未达到的，所在地县级以上人民政府应当制定限期达标规划，采取严格措施，限期达标。

　　在特别保护区域内不得新建污染环境的工业生产设施;建设其他设施的，其污染物排放不得超过规定的排放标准和核定总量。已建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准和核定总量的，应限期治理。

　　第十一条　发生事故或其他突发性事件的单位，排放和泄漏有毒有害气体和放射性物质，造成或者可能造成大气污染、危害人体健康的，必须立即采取应急防治措施，并向所在地人民政府及其环境保护行政主管部门报告，接受调查处理。重大、特大事故应及时报告省人民政府及其环境保护行政主管部门。

　　在大气受到严重污染，可能发生危害人体健康和安全的紧急情况下，所在地县级以上人民政府应当发布污染状况公告，必要时，可采取强制性应急措施，责令排污单位停产或部分停产。

　　第十二条　省人民政府环境保护行政主管部门应建立大气污染监测制度和全省监测网络、应急系统，直接或者通过新闻媒体发布全省大气环境质量状况周报、季报和年报。

　　重点城市和特别保护区域的人民政府环境保护行政主管部门，负责对本辖区和本区域大气环境质量进行统一监测，直接或者通过新闻媒体发布大气环境质量状况日报、周报和年报，并逐步开展大气环境质量预报工作。

　　第十三条　省人民政府确定的大气污染物排放重点企业应按照规定进行排污口规范化建设，安装污染物排放的连续自动监测、监控装置，并确保其正常运转。

　　其他大气污染物排放企业，应当按规划进行排污口规范化建设。

　　第三章 燃煤产生大气污染的防治

　　第十四条　县级以上人民政府对含硫量超过3%的原煤应限制开采;含硫量超过2%、含灰份超过40%的原煤，煤炭生产企业应进行洗、选加工，使其达到规定的标准。

　　第十五条　新建、改建和扩建排放二氧化硫的火电厂和其他企业，应当采取控制二氧化硫和烟尘的排放措施，使二氧化硫、烟尘的排放达到规定的排放标准和核定的排放总量指标。

　　第十六条　使用燃煤锅炉和燃煤窑炉必须配备有效的防治污染设施，向大气排放污染物不得超过规定的标准。

　　第十七条　重点城市的规划区和特别保护区域内，禁止使用原煤、煤矸石、重油等高污染燃料。现已使用高污染燃料的设施应限期改用清洁能源。

　　第四章 机动车船排气污染的防治

　　第十八条　凡不符合大气污染物排放标准的机动车船，禁止行驶，公安、交通、渔业、农机管理部门不得核发牌证、通过年审。

　　第十九条　省人民政府环境保护行政主管部门可以委托已取得资质认定的承担机动车定期检验的单位或有尾气监测资质的机构对机动车排气污染进行定期检测。

　　交通、渔业、农机等有监督管理权的部门可以委托已取得有关主管部门资质认定的承担机动船舶年检的单位，按照规范对机动船舶排气污染进行年度检测。

　　第二十条　县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车尾气排放状况进行监督抽测。

　　第二十一条　机动车船所有人或者使用人必须保证排气净化装置的正常使用，不得擅自拆除、闲置和更改。

　　第二十二条　重点城市人民政府可以根据大气环境状况，制定在一定区域内的交通管制措施，限制机动车行驶车型和行驶时段。

　　第二十三条　在重点城市和特别保护区域内，应鼓励和推行机动车船使用清洁燃料。

　　第五章 废气、尘和恶臭污染的防治

　　第二十四条　向大气排放恶臭气体的排污单位，必须采取有效治理措施或限期搬迁，防止人口聚居区受到污染。

　　第二十五条　禁止在城市规划区和特别保护区域内焚烧垃圾、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

　　在人口集中地区、民用机场净空保护区域、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。

　　第二十六条　城镇建筑施工需要熔化沥青的，应采取防治或者减轻有毒有害气体污染的措施。

　　第二十七条　在城市市区进行建设施工的单位，应加强施工现场及周边环境管理，实施打围作业，封闭施工，硬化工地出口道路，对驶出工地的车辆应进行除泥除尘处理。运输建筑垃圾和产生尘污染的建筑材料车辆应密闭。

　　第二十八条　进入重点城市市区的机动车辆应保持车容整洁。城市道路和公共场所的清扫，应避开人流高峰时段，推行机械化清扫，防止扬尘污染。

　　第二十九条　城市饮食服务业排放油烟和烟尘的，应安装净化装置和除尘设施，使排放的污染物达到规定的排放标准。

　　第六章　法律责任

　　第三十条　违反本办法规定，有下列行为之一的单位或个人，由环境保护行政主管部门或其他有关行政主管部门根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，并可以按下列规定处以罚款：

　　(一)未按规定申报、变更申报污染物排放的，处以1万元以下罚款;

　　(二)机动车船排放污染物超过规定标准的或擅自拆除、闲置、更改尾气净化装置的，处以200元以上1000元以下罚款。

　　(三)造成大气污染事故，未采取应急防治措施或者未按规定报告的，处以直接经济损失10%以下罚款，最高不得超过10万元;造成重大经济损失的，处以直接经济损失20%以下罚款，最高不得超过20万元。

　　第三十一条　违反本办法第十三条第一款规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，可并处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第三十二条　违反本办法第十四条规定的，由县级以上人民政府按照国家规定的权限，责令停止违法行为，限期整改;可由环境保护行政主管部门处以1万元以上10万元以下罚款。

　　第三十三条　违反本办法第二十九条规定的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以上2000元以下罚款。

　　第三十四条　违反本办法的其他行为，法律法规已有规定的，从其规定。

　　第三十五条　环境保护行政主管部门或其他有关行政主管部门及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由有关机关追究主管人员和直接责任人员的行政责任：

　　(一)未按规定对防治污染的设施进行检验验收的;

　　(二)对排污单位闲置或拆除大气污染物处理设施的申请未在规定的时限内批复的;

　　(三)对发生的重、特大大气污染事故未及时进行调查处理或报告的;

　　(四)未按规定及时发布大气环境质量状况报告的;

　　(五)未按规定核发机动车船牌证或通过年审的;

　　(六)对污染大气环境的检举和控告未及时处理的;

　　(七)违反本办法的其他行为。

　　国家机关工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、失职渎职，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章 附 则

　　第三十六条　本办法自2002年9月1日起施行。

　　四川省《中华人民共和国环境影响评价法》实施办法

　　(2007年9月27日四川省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2007年9月27日四川省第十届人民代表大会常务委员会第106号公告发布，自2008年1月1日起施行)

　　第一章　总　　则

　　第一条　根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，结合四川省实际，制定本实施办法。

　　第二条　本实施办法适用于四川省行政区域内的规划和建设项目的环境影响评价及其相关的管理活动。

　　第三条　县级以上地方各级人民政府及其有关部门编制的综合规划、区域规划;流域规划和专项规划的环境影响评价，是指导建设项目环境影响评价的基本依据。

　　建设项目的环境影响评价，应当符合综合规划、区域规划、流域规划和专项规划环境影响评价的要求。

　　第四条　县级以上地方各级人民政府环境保护行政主管部门应当加强对环境影响评价活动的监督管理。

　　第五条　省人民政府环境保护行政主管部门应当会同有关部门，组织建立和完善本省环境影响评价专家库、环境影响基础数据库和环境影响评价信息共享制度。

　　第二章　规划的环境影响评价

　　第六条　省人民政府、市州人民政府及其有关部门组织编制的综合规划、区域规划、流域规划和专项规划，应当在规划编制过程中组织环境影响评价，并编制环境影响报告书。

　　县级人民政府及其有关部门组织编制的综合规划、区域规划、流域规划和专项规划，应当在规划编制过程中组织环境影响评价。省人民政府认为应当编制环境影响报告书的，应当编制环境影响报告书。

　　依照前款规定在省人民政府规定的期限内未编制规划环境影响报告书的，环境保护行政主管部门可以暂缓受理该区域、流域内的建设项目环境影响评价文件的审批。

　　第七条　区域规划环境影响评价，应当包括以下内容：

　　(一)区域的社会、经济、自然资源环境现状;

　　(二)区域开发可能带来的环境影响;

　　(三)本区域的污染物排放总量控制指标和环境承载能力;

　　(四)从环境保护角度论证区域功能区划、产业结构与布局的合理性和可行性;

　　(五)论证区域环境保护基础设施建设选址的合理性和可行性;

　　(六)论证区域的环境保护措施的合理性和可行性;

　　(七)评价结论。

　　第八条　流域水利水电梯级开发规划的环境影响评价，应当包括以下内容：

　　(一)流域水利水电梯级开发范围内的社会、经济、自然资源和生态环境现状;

　　(二)流域水利水电梯级开发可能带来的生态环境影响;

　　(三)从环境保护角度论证流域水电梯级开发项目选址的合理性;

　　(四)论证流域水电梯级开发的生态环境保护措施的合理性和可行性;

　　(五)评价结论。

　　第九条　规划的环境影响报告书，由编制机关委托有资质的环境影响评价技术服务机构编制。

　　第十条　编写规划环境影响报告书，应当符合国家规划环境影响评价技术导则的要求。

　　第十一条　规划编制机关应当根据规划环境影响报告书的结论和建议，对规划草案作相应修改。

　　环境影响报告书编制完成后，规划编制机关对规划草案作重大调整的，应当组织原环境影响报告书的具体编制机构对报告书进行补充或者修正。

　　第十二条　规划编制机关在报批规划草案时，应当提交下列文件：

　　(一)规划的环境影响报告书;

　　(二)规划草案采纳环境影响报告书的情况说明;

　　(三)对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划草案，应当提交听证会、论证会等所反映的意见以及采纳情况的说明。

　　第十三条　县级以上地方各级人民政府在审核规划草案，作出审批决定前，应当由同级环境保护行政主管部门召集有关部门的代表和专家组成审查小组，对规划环境影响报告书进行审查，并提出有下列内容的书面审查意见：

　　(一)对环境影响的分析、预测和评估及准确性;

　　(二)预防或者减轻不良环境影响的对策、措施及可行性;

　　(三)对环境影响评价结论的意见和改进建议。

　　第十四条　参加环境影响评价论证、审查的专家应当认真负责，如实作出论证和审查意见，不得弄虚作假。

　　第十五条　县级以上地方各级人民政府规划审批机关在审批规划草案时，应当将环境影响报告书的结论以及审查意见作为审批决定的重要依据。未提交环境影响报告书及其审查意见的，规划审批机关不予审批。

　　审批中未采纳环境影响报告书结论及其审查意见的，应当说明理由，并存档备查。

　　第十六条　对环境有重大影响的规划实施后，规划编制机关应当适时组织环境影响的跟踪评价。从该规划实施起，每两年向该规划审批机关和同级环境保护行政主管部门报告一次跟踪评价情况，直至规划实施结束。

　　跟踪评价应有以下主要内容：

　　(一)规划实施前后环境质量状况和生态环境状况的变化;

　　(二)规划实施后环境质量和生态环境变化的主要原因分析;

　　(三)因规划实施后对环境有明显不良影响的补救措施。

　　第十七条　规划需要做重大调整或者重大修改的，应当对拟调整或者修改内容进行环境影响评价，并按照规划的审批程序对环境影响报告书进行审查。

　　第三章　建设项目的环境影响评价

　　第十八条　建设单位应当如实提供编制和审批环境影响评价文件所需的数据和资料，根据国家《建设项目环境保护分类管理名录》，按照建设项目的性质、规模以及可能对环境造成的影响，提交建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表等环境影响评价文件。

　　县级以上地方各级人民政府环境保护行政主管部门应当向社会公布《建设项目环境保护分类管理名录》，并对建设单位开展环境影响评价工作进行指导。

　　第十九条　已经完成环境影响评价的规划中包含的建设项目或者已经完成环境影响评价的整体建设项目中包含的单个建设项目，其环境影响评价的形式和内容可以简化。

　　具体建设项目的性质、内容、污染因子等在规划环境影响评价或者整体建设项目环境影响评价中未作评价的，其环境影响评价不得简化。

　　具体建设项目环境影响评价简化的形式和内容，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门确认。

　　第二十条　环境影响报告书、环境影响报告表，应当由有资质的环境影响评价技术服务机构编写，环境影响登记表可以由建设单位自行填写。

　　环境影响评价技术服务机构编写的环境影响报告书和环境影响报告表，不得弄虚作假，不得与依法批准的有关规划环境影响评价文件的内容相抵触。

　　第二十一条　除国家规定需要保密的情形外，建设单位在报送对环境可能造成较大影响的建设项目环境影响评价文件前，应当举行论证会、听证会或者采取问卷调查、公告等其他方式，公开征求有关单位、专家和公众的意见。

　　建设单位报批的环境影响评价文件，应当如实附具征求意见的情况和对意见采纳或者不采纳的说明。未附具说明的，环境保护行政主管部门不予受理。

　　第二十二条　按照国家和省有关规定，建设项目环境影响评价文件实行分级审批制度。

　　下级环境保护行政主管部门的环境影响评价审批行为发生重大失误、或者因监管失职引发重大污染事故的，上级环境保护行政主管部门可以停止该级环境保护行政主管部门的环境影响评价审批工作，直接受理审批，并可在一定时期内暂停审批该行政区域内除污染治理以外的所有新建项目。

　　第二十三条　环境保护行政主管部门批准的建设项目环境影响评价文件应当符合下列要求：

　　(一)建设项目的选址、选线、布局符合环境保护要求;

　　(二)采取的污染防治措施能够确保污染物排放达到国家或本省规定的标准;

　　(三)采取的生态保护措施能够有效预防和控制生态破坏。

　　第二十四条　环境保护行政主管部门对涉及国家利益和公共利益的建设项目，在审查或者重新审核该建设项目的环境影响评价文件时，认为有必要征求有关部门、组织、专家和建设项目周围单位、个人意见的，应当举行听证会、论证会或者采取其他方式征求意见，并作为环境保护行政主管部门审批该项目环境影响评价文件的依据。

　　第二十五条　审批部门应当自收到环境影响报告书之日起60日内，收到环境影响报告表之日起30日内，收到环境影响登记表之日起15日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。

　　负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门，应当在10个工作日内将审批结果报上一级环境保护行政主管部门备案，并抄送有关部门和建设项目所在地环境保护行政主管部门。

　　第二十六条　环境保护行政主管部门作出的批准建设项目环境影响评价文件的决定，应当采取以下方式及时予以公布，供公众查阅：

　　(一)通过同级人民政府网站公布;

　　(二)通过环境保护行政主管部门网站公布;

　　(三)通过其他方便公众查阅的方式公布。

　　第二十七条　建设单位应当严格落实经批准的环境影响评价文件以及环境保护行政主管部门审批意见中提出的防治环境污染和生态破坏的对策措施。

　　建设项目环境保护设施建设应当实行环境保护设施工程监理制度。

　　建设项目所在地的环境保护行政主管部门应当对建设项目环境保护措施实施情况进行监督检查。

　　第二十八条　建设项目实施后，其环境影响评价文件的审批意见中确定应当进行环境影响后评价的，由建设单位组织实施后评价。在审批意见中未确定应进行后评价的，因客观情况发生变化，可能造成较大环境影响的，由环评文件审批单位责成建设单位开展环境影响后评价。

　　建设单位开展环境影响后评价，发现有不良环境影响的，应当采取相应的防治措施，并将环境影响后评价情况以及采取的防治措施向审批该环境影响评价文件的环境保护行政主管部门和建设项目审批部门备案。

　　第二十九条　环境影响评价技术服务机构应当客观、科学地作出项目建设的评价结论，并对评价结论负责。

　　县级以上环境保护行政主管部门应当对环境影响评价技术服务机构的工作质量实施监督。

　　第三十条　环境保护行政主管部门受理建设项目环境影响评价文件时，需要进行技术评估的，由环境影响评估机构对环境影响评价文件进行技术评估。

　　第四章　法律责任

　　第三十一条　国家机关工作人员有下列情形之一的，由其上级机关或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)在规划编制过程中未按规定编制环境影响报告书的;

　　(二)未按规定审批规划的;

　　(三)对实施后有明显环境影响的规划未及时组织环境影响跟踪评价的;

　　(四)违法批准建设项目环境影响评价文件的。

　　第三十二条　违反本实施办法第十四条规定，参加环境影响评价论证和审查弄虚作假的，由环境保护行政主管部门将其从环境影响评价专家库中除名，并予以公告。

　　第三十三条　违反本实施办法第十八条规定，未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者环境影响评价文件未经批准擅自开工建设的，由环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定处罚;拒不补办手续的，由环境保护行政主管部门提请同级人民政府决定责令停业或者关闭。

　　不如实提供编制和审批环境影响评价文件所需的数据和资料的，由环境保护行政主管部门责令重新编制报批环境影响评价文件，可处以5000元以上1万元以下的罚款;已取得环境影响评价文件审批决定的，撤销其审批决定，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　第三十四条　违反本实施办法第二十条规定，编制的环境影响报告书和环境影响报告表弄虚作假，或者与规划环境影响评价文件相抵触的，由环境保护行政主管部门责令改正，并处以相当于所收费用3倍以上10倍以下的罚款;拒不改正的，由省环境保护行政主管部门建议国家环境保护行政主管部门吊销其资质证书。

　　第三十五条　违反本实施办法第二十七条规定，未按规定落实防治环境污染和生态破坏对策措施的，由环境保护行政主管部门责令停止建设，限期改正，可处以1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改的，并处以5万元以上20万元以下的罚款。

　　第三十六条　违反本实施办法第二十八条规定，未开展环境影响后评价的，责令限期改正;逾期不改正的，处以l万元以上3万元以下的罚款。

　　第五章　附　则

　　第三十七条　本实施办法下列用语的含义是：

　　(一)综合规划，包括国民经济和社会发展规划、土地利用规划等。

　　(二)区域规划，包括各类开发区、园区规划等。

　　(三)流域规划，包括各级流域开发建设规划等。

　　(四)专项规划，包括工业各行业发展规划，城市建设规划，农业、林业、畜牧业、渔业发展规划，资源、能源开发的有关规划，铁路建设规划，公路建设规划，内河航运发展规划，航空建设规划，旅游发展规划等。

　　(五)规划的环境影响跟踪评价，是指规划的编制机关对该规划在实施过程中的环境影响进行检查、分析、评估，提出相关的对策和措施。

　　(六)建设项目环境影响后评价，是指对建设项目建设和运行中的环境影响以及防范措施的有效性进行跟踪监测和验证性评价，提出补救方案或者措施。

　　第三十八条　本实施办法自2008年1月1日起施行。

　　四川省自然保护区管理条例

　　(1999年10月14日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，根据2009年3月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈四川省自然保护区管理条例〉的决定》修正)

　　第一章　总　则

　　第一条　为了加强四川省自然保护区的建设和管理，保护生态环境、自然资源与生物多样性，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称自然保护区，是指在本省行政区域内县级以上人民政府以自然保护为目的，依法划出一定面积的陆地、水域予以特殊保护和管理的区域。

　　第三条　本条例适用于本省行政区域内的各类型各级别的自然保护区的保护、建设和管理工作。

　　第四条　自然保护区应当坚持全面规划、严格保护、科学管理、合理利用、持续发展的原则，妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。

　　第五条　县级以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导，将自然保护区的保护、建设和管理纳入国民经济和社会发展计划。

　　第六条　任何单位和个人都有保护自然保护区内的生态环境、自然资源和生物多样性的义务，对违反国家法律、法规和本条例的行为有检举、控告的权利。

　　对在自然保护区的保护、建设、管理和有关的科学研究工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或者奖励。

　　第七条　自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。

　　县级以上环境保护行政主管部门负责本行政区域内自然保护区的综合管理。

　　县级以上林业、建设、农业、国土、地矿、畜牧、水利等有关行政主管部门在各自的职责范围内主管相关类型自然保护区。其它有关行政主管部门应配合做好自然保护区管理工作。

　　第二章　自然保护区的建立

　　第八条　凡具有下列条件之一的，应当建立自然保护区。

　　(一)凡符合《中华人民共和国自然保护区条例》第十条规定条件的;

　　(二)珍稀物种资源的天然集中分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学和文化价值的地质剖面、典型地质地貌、古生物化石分布区等自然遗迹;(三)需要予以特殊保护的其它自然区域。

　　第九条　根据自然保护区的典型意义、科学上的重大影响和特殊研究价值，分为国家级、省级、市(地、州)级和县(市)级自然保护区。

　　第十条　建立自然保护区按照下列规定审批：

　　(一)国家级自然保护区按照《中华人民共和国自然保护区条例》规定办理。

　　(二)省级自然保护区，由所在地的市、州人民政府、地区行政公署或者省有关自然保护区行政主管部门向省人民政府提出申请，经省级自然保护区评审委员会评审通过后，省环境保护行政主管部门提出审批建议，由省人民政府批准，报国务院环境保护行政主管部门和国务院有关自然保护区行政主管部门备案。

　　(三)市(地、州)级和县(市)级自然保护区的建立参照省级自然保护区建立的有关程序办理。

　　建立跨行政区域的自然保护区，由有关行政区域的人民政府共同提出申请，并按照本条前款的规定审批。

　　第十一条　自然保护区按国家规定分核心区、缓冲区和实验区，必要时还可划定外围保护地带。

　　自然保护区经批准后，其范围和界线由当地人民政府予以公告。

　　第十二条　自然保护区的撤销及其性质、类型、范围、界线等的调整或者改变，应当报经原批准建立自然保护区的人民政府批准。

　　第三章　自然保护区的管理

　　第十三条　省环境保护行政主管部门会同省级有关自然保护区行政主管部门编制全省自然保护区总体规划，报省人民政府批准实施。

　　四川省自然保护区总体规划应与省国土利用总体规划相衔接。

　　第十四条　自然保护区行政主管部门应当按照国家有关技术规范和标准，组织编制自然保护区建设保护规划，报原批准建立自然保护区的人民政府批准后实施，并报省环境保护行政主管部门备案。

　　第十五条　县级以上环境保护行政主管部门对本行政区域内各类自然保护区实施综合管理;督促自然保护区法律、法规的实施;会同有关部门查处破坏自然保护区的重大环境事件;主管政府授权的综合类型或者特殊类型的自然保护区。

　　县级以上林业、建设、农业、国土、地矿、畜牧、水利等行政主管部门，按职责分工负责相关类型自然保护区的监督管理工作。

　　林业行政主管部门主管森林和陆生野生动物类型自然保护区;

　　农业行政主管部门主管以保护农业生物物种资源为对象的自然保护区;建设行政主管部门主管以保护风景名胜为主要对象的自然保护区;

　　地质矿产行政主管部门主管地质遗迹类型自然保护区;

　　畜牧行政主管部门主管草原生态类型自然保护区;水利行政主管部门主管内陆水域生态和水生野生生物类型自然保护区。

　　第十六条　自然保护区管理机构应当按照精简、统一、效能的原则，由县级以上人民政府批准设立。

　　第十七条　自然保护区管理机构的主要职责：

　　(一)宣传、贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规和方针政策;

　　(二)制定自然保护区的各项管理制度，组织实施自然保护区建设保护规划，统一管理自然保护区;

　　(三)调查自然资源并建立档案，组织环境监测，定期报告保护区环境质量现状;

　　(四)负责自然保护区界标的设置和管理;

　　(五)协助调查、处理保护区内各类违法事件。

　　第十八条　自然保护区核心区任何单位和个人不得擅自进入。因科学研究确需进入的，应当经同级有关自然保护区行政主管部门批准;不得建设与保护无关的任何设施;核心区内的居民由自然保护区所在地的县级以上人民政府有计划地迁出并予以妥善安置。

　　自然保护区缓冲区内不得建设任何生产设施。

　　自然保护区实验区内不得建设污染环境，破坏资源或者景观的生产设施。

　　第十九条　在自然保护区引种繁殖动植物或采集动植物标本、种源，应当按照国家有关规定办理审批手续。

　　第二十条　下列类型自然保护区，其管理机构应当根据国家有关规定制定符合当地实际的具体保护办法，经自然保护区行政主管部门审查同意，报同级人民政府批准后公布实施。

　　(一)重要水源及其涵养区和湿地类型自然保护区;

　　(二)国家一、二级野生动植物自然保护区;

　　(三)生态脆弱且破坏后难以恢复的自然生态系统保护区。

　　第二十一条　对自然保护区实行环境质量监测制度。自然保护区管理机构应当每年向县级以上环境保护行政主管部门和有关自然保护区行政主管部门报告自然保护区环境质量状况。

　　环境保护行政主管部门应当对自然保护区的环境质量定期进行抽测，并公布结果。

　　第二十二条　县级以上环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门依法对自然保护区的管理进行监督检查时，被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查者应当持有效的执法证件，并为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。

　　第二十三条　自然保护区建设和管理所需经费，由县级以上人民政府安排，有关自然保护区行政主管部门可给予适当的资金补助。

　　经批准，自然保护区管理机构可以通过多种渠道筹集资金，用于自然保护区的建设和管理。

　　第二十四条　县级以上人民政府可以根据本地实际，建立自然保护区专项资金，用于自然保护区的保护、建设和管理。

　　自然保护区专项资金管理办法由省人民政府制定。

　　第四章　法律责任

　　第二十五条　违反本条例第十八条规定的，按照《中华人民共和国自然保护区条例》和国家有关法律、法规的规定进行处罚。

　　第二十六条　自然保护区管理机构违反本条例规定，拒绝环境保护行政主管部门或者自然保护区行政主管部门监督检查，拒不提供工作报表和环境质量情况报告等必要资料的，或者在被检查时弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门或者自然保护区行政主管部门责令限期改正，并处以1000元以上3000元以下的罚款。

　　第二十七条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正或采取补救措施，并处以1万元以上5万元以下的罚款：

　　(一)造成自然保护区污染事故的;

　　(二)引起自然保护区环境质量下降的。

　　第二十八条　阻碍自然保护区管理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予治安处罚。

　　第二十九条　环境保护行政主管部门、自然保护区行政主管部门、自然保护区管理机构的管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

　　第三十条　违反本条例规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第三十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第五章　附　则

　　第三十二条　本条例自2000年1月1日起施行。

　　四川省自然保护区管理条例

　　(1999年10月14日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，根据2009年3月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈四川省自然保护区管理条例〉的决定》修正)

　　第一章　总　则

　　第一条　为了加强四川省自然保护区的建设和管理，保护生态环境、自然资源与生物多样性，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称自然保护区，是指在本省行政区域内县级以上人民政府以自然保护为目的，依法划出一定面积的陆地、水域予以特殊保护和管理的区域。

　　第三条　本条例适用于本省行政区域内的各类型各级别的自然保护区的保护、建设和管理工作。

　　第四条　自然保护区应当坚持全面规划、严格保护、科学管理、合理利用、持续发展的原则，妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。

　　第五条　县级以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导，将自然保护区的保护、建设和管理纳入国民经济和社会发展计划。

　　第六条　任何单位和个人都有保护自然保护区内的生态环境、自然资源和生物多样性的义务，对违反国家法律、法规和本条例的行为有检举、控告的权利。

　　对在自然保护区的保护、建设、管理和有关的科学研究工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或者奖励。

　　第七条　自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。

　　县级以上环境保护行政主管部门负责本行政区域内自然保护区的综合管理。

　　县级以上林业、建设、农业、国土、地矿、畜牧、水利等有关行政主管部门在各自的职责范围内主管相关类型自然保护区。其它有关行政主管部门应配合做好自然保护区管理工作。

　　第二章　自然保护区的建立

　　第八条　凡具有下列条件之一的，应当建立自然保护区。

　　(一)凡符合《中华人民共和国自然保护区条例》第十条规定条件的;

　　(二)珍稀物种资源的天然集中分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学和文化价值的地质剖面、典型地质地貌、古生物化石分布区等自然遗迹;(三)需要予以特殊保护的其它自然区域。

　　第九条　根据自然保护区的典型意义、科学上的重大影响和特殊研究价值，分为国家级、省级、市(地、州)级和县(市)级自然保护区。

　　第十条　建立自然保护区按照下列规定审批：

　　(一)国家级自然保护区按照《中华人民共和国自然保护区条例》规定办理。

　　(二)省级自然保护区，由所在地的市、州人民政府、地区行政公署或者省有关自然保护区行政主管部门向省人民政府提出申请，经省级自然保护区评审委员会评审通过后，省环境保护行政主管部门提出审批建议，由省人民政府批准，报国务院环境保护行政主管部门和国务院有关自然保护区行政主管部门备案。

　　(三)市(地、州)级和县(市)级自然保护区的建立参照省级自然保护区建立的有关程序办理。

　　建立跨行政区域的自然保护区，由有关行政区域的人民政府共同提出申请，并按照本条前款的规定审批。

　　第十一条　自然保护区按国家规定分核心区、缓冲区和实验区，必要时还可划定外围保护地带。

　　自然保护区经批准后，其范围和界线由当地人民政府予以公告。

　　第十二条　自然保护区的撤销及其性质、类型、范围、界线等的调整或者改变，应当报经原批准建立自然保护区的人民政府批准。

　　第三章　自然保护区的管理

　　第十三条　省环境保护行政主管部门会同省级有关自然保护区行政主管部门编制全省自然保护区总体规划，报省人民政府批准实施。

　　四川省自然保护区总体规划应与省国土利用总体规划相衔接。

　　第十四条　自然保护区行政主管部门应当按照国家有关技术规范和标准，组织编制自然保护区建设保护规划，报原批准建立自然保护区的人民政府批准后实施，并报省环境保护行政主管部门备案。

　　第十五条　县级以上环境保护行政主管部门对本行政区域内各类自然保护区实施综合管理;督促自然保护区法律、法规的实施;会同有关部门查处破坏自然保护区的重大环境事件;主管政府授权的综合类型或者特殊类型的自然保护区。

　　县级以上林业、建设、农业、国土、地矿、畜牧、水利等行政主管部门，按职责分工负责相关类型自然保护区的监督管理工作。

　　林业行政主管部门主管森林和陆生野生动物类型自然保护区;

　　农业行政主管部门主管以保护农业生物物种资源为对象的自然保护区;建设行政主管部门主管以保护风景名胜为主要对象的自然保护区;

　　地质矿产行政主管部门主管地质遗迹类型自然保护区;

　　畜牧行政主管部门主管草原生态类型自然保护区;水利行政主管部门主管内陆水域生态和水生野生生物类型自然保护区。

　　第十六条　自然保护区管理机构应当按照精简、统一、效能的原则，由县级以上人民政府批准设立。

　　第十七条　自然保护区管理机构的主要职责：

　　(一)宣传、贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规和方针政策;

　　(二)制定自然保护区的各项管理制度，组织实施自然保护区建设保护规划，统一管理自然保护区;

　　(三)调查自然资源并建立档案，组织环境监测，定期报告保护区环境质量现状;

　　(四)负责自然保护区界标的设置和管理;

　　(五)协助调查、处理保护区内各类违法事件。

　　第十八条　自然保护区核心区任何单位和个人不得擅自进入。因科学研究确需进入的，应当经同级有关自然保护区行政主管部门批准;不得建设与保护无关的任何设施;核心区内的居民由自然保护区所在地的县级以上人民政府有计划地迁出并予以妥善安置。

　　自然保护区缓冲区内不得建设任何生产设施。

　　自然保护区实验区内不得建设污染环境，破坏资源或者景观的生产设施。

　　第十九条　在自然保护区引种繁殖动植物或采集动植物标本、种源，应当按照国家有关规定办理审批手续。

　　第二十条　下列类型自然保护区，其管理机构应当根据国家有关规定制定符合当地实际的具体保护办法，经自然保护区行政主管部门审查同意，报同级人民政府批准后公布实施。

　　(一)重要水源及其涵养区和湿地类型自然保护区;

　　(二)国家一、二级野生动植物自然保护区;

　　(三)生态脆弱且破坏后难以恢复的自然生态系统保护区。

　　第二十一条　对自然保护区实行环境质量监测制度。自然保护区管理机构应当每年向县级以上环境保护行政主管部门和有关自然保护区行政主管部门报告自然保护区环境质量状况。

　　环境保护行政主管部门应当对自然保护区的环境质量定期进行抽测，并公布结果。

　　第二十二条　县级以上环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门依法对自然保护区的管理进行监督检查时，被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查者应当持有效的执法证件，并为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。

　　第二十三条　自然保护区建设和管理所需经费，由县级以上人民政府安排，有关自然保护区行政主管部门可给予适当的资金补助。

　　经批准，自然保护区管理机构可以通过多种渠道筹集资金，用于自然保护区的建设和管理。

　　第二十四条　县级以上人民政府可以根据本地实际，建立自然保护区专项资金，用于自然保护区的保护、建设和管理。

　　自然保护区专项资金管理办法由省人民政府制定。

　　第四章　法律责任

　　第二十五条　违反本条例第十八条规定的，按照《中华人民共和国自然保护区条例》和国家有关法律、法规的规定进行处罚。

　　第二十六条　自然保护区管理机构违反本条例规定，拒绝环境保护行政主管部门或者自然保护区行政主管部门监督检查，拒不提供工作报表和环境质量情况报告等必要资料的，或者在被检查时弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门或者自然保护区行政主管部门责令限期改正，并处以1000元以上3000元以下的罚款。

　　第二十七条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正或采取补救措施，并处以1万元以上5万元以下的罚款：

　　(一)造成自然保护区污染事故的;

　　(二)引起自然保护区环境质量下降的。

　　第二十八条　阻碍自然保护区管理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予治安处罚。

　　第二十九条　环境保护行政主管部门、自然保护区行政主管部门、自然保护区管理机构的管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

　　第三十条　违反本条例规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第三十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第五章　附　则

　　第三十二条　本条例自2000年1月1日起施行。

　　四川省饮用水水源保护管理条例

　　(1995年10月19日四川省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《关于修改〈四川省饮用水水源保护管理条例〉的决定》修正)

　　第一章 总 则

　　第一条 为防治饮用水水源污染，保障人体健康，促进经济建设发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，结合四川实际，制定本条例。

　　第二条 四川省行政区域内所有集中式供水的生活饮用水水源保护管理工作，均适用本条例。

　　第三条 各级人民政府应当对本行政区域内的饮用水水源质量负责，把保护饮用水水源规划纳入城市总体规划、城市环境综合整治和水污染防治规划、计划，加强市政工程设施建设，保证饮用水水源保护区的水质符合规定标准。

　　第四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对所辖行政区域的饮用水水源保护实施统一监督管理。

　　各级建设、卫生、水利、地矿、交通、林业、农业、乡镇企业等有关行政主管部门，依照各自职责，协同环境保护行政主管部门对饮用水水源的保护实施监督管理。

　　第五条 一切单位和个人都有保护饮用水水源的义务，并有权对污染和损害饮用水水源的行为进行检举。

　　第六条 对保护饮用水水源有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰奖励。

　　第二章 饮用水水源保护区的划分和水质标准

　　第七条 按照不同的取水方式，饮用水水源保护区划分为地表水源保护区、地下水源保护区。根据防护要求，分别划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。

　　地表水源保护区陆域划分按照水域正常水位线起算。

　　第八条 江河饮用水水源保护区一般划分为：

　　(一)一级保护区：从取水点起算，上游1000米至下游100米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域;

　　(二)二级保护区：从一级保护区上界起上溯2500米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域;

　　(三)准保护区：从二级保护区上界起上溯5000米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域。

　　第九条 湖泊、水库饮用水水源保护区一般划分为：

　　(一)一级保护区：以取水点为中心，半径500米范围内的水域、陆域;渠道上从输出口至取水点的水渠水域及其两侧纵深各200米内的陆域;

　　(二)二级保护区：包括一级保护区以外的水域和正常蓄水线以上200米内的陆域以及从流入湖泊、水库的河流的入口上溯2500米的水域及其河岸两侧纵深各200米内的陆域;

　　(三)准保护区：从二级保护区河道上界起上溯5000米的水域及其河岸两侧纵深各200米内的陆域。

　　第十条 各地根据具体情况，对第八条、第九条规定确需调减范围的，应当报经上级人民政府批准。

　　第十一条 地下水饮用水源保护区一般划分为：

　　(一)一级保护区：以取水井为中心，半径30米范围内;

　　(二)二级保护区：以取水井为中心，半径30米至2倍影响半径内;

　　(三)准保护区：根据地下水的补给径流条件确定。

　　承压含水层的地下水饮用水源保护区，由各地根据含水层水文地质条件和埋藏条件划定。

　　第十二条 饮用水水源保护区由省人民政府依法划定。

　　省人民政府可以委托市、州人民政府、地区行政公署划定饮用水水源保护区，具体办法由省人民政府另行规定。

　　第十三条 划定饮用水水源保护区应明确其地理界线。饮用水厂，必须在保护区边界设置标志牌或标志桩。

　　第十四条 地表水饮用水源保护区的水质标准应当符合下列规定：

　　(一)一级保护区的水质不得低于国家规定的地表水二类环境质量标准;

　　(二)二级保护区的水质不得低于国家规定的地表水三类环境质量标准;

　　(三)准保护区的水质按国家规定的地表水环境质量标准中的三类标准控制。

　　第十五条 地下水饮用水源保护区的水质标准应符合国家规定的生活饮用水卫生标准的要求。

　　第十六条 跨行政区域的河流、湖泊、水库、输水渠道，其出境水质应符合《四川省地面水水域功能划类管理规定》的要求。

　　第三章 地面水饮用水源的保护

　　第十七条 地表水饮用水源一级、二级保护区和准保护区内禁止从事下列活动：

　　(一)破坏水源涵养林、护岸林或者与水源保护相关的植被;

　　(二)倾倒工业废渣、生活垃圾、粪便及其他废弃物;

　　(三)装载有毒有害物质、油类、粪便而无防渗、防溢、防漏设施的船舶和车辆通过保护区;

　　(四)使用剧毒和高残留农药;

　　(五)使用炸药、毒药捕杀水生动物。

　　第十八条 地表水饮用水一级保护区内禁止从事下列活动：

　　(一)向水域排放污水;

　　(二)新建、改建、扩建对水源有污染危害的建设项目;

　　(三)放养禽畜和从事网箱养殖;

　　(四)从事旅游和其他可能污染水源的活动;

　　(五)集中堆放工业废渣、生活垃圾、粪便和其他废弃物;

　　(六)建立墓地和掩埋动物尸体;

　　(七)新建港口、码头。

　　本条例施行前已有的排污口责令限期拆除或改道。

　　第十九条 地表水饮用水源二级保护区内，必须遵守下列规定：

　　(一)不得新建扩建严重污染水域的建设项目，改建和技术改造项目必须削减污染物排放量;

　　(二)已有的排污口必须削减污染物排放总量，保证保护区内水质符合地面水三类环境质量标准;

　　(三)根据水质水量，严格控制网箱养殖规模。

　　第二十条 地表水饮用水源准保护区内，必须遵守下列规定：

　　(一)不得新建小型制浆造纸、印染、化工、制革、电镀、土焦及其他严重污染水源的项目;

　　(二)向水域排放污水，严格实行浓度和总量双控制。

　　第四章 地下水饮用水源的保护

　　第二十一条 地下水饮用水源一、二级保护区和准保护区内禁止从事下列活动：

　　(一)破坏水源涵养林和水源保护相关的植被;

　　(二)利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其他废弃物;

　　(三)利用透水层孔隙、裂隙、溶洞和废弃矿坑储存油类、放射性物质、有毒有害化工物品、农药等;

　　(四)设置垃圾、粪便和易溶、有害废弃物集中堆放场或转运站。

　　从事地质钻探过程中，须采取防护措施，防止污染地下水源。

　　第二十二条 地下水饮用水源一级保护区内，还应禁止从事下列活动：

　　(一)建设与取水设施无关的建筑物或者构筑物;

　　(二)建设输送污水的渠道。

　　第二十三条 地下水饮用水源二级保护区内不得从事下列活动：

　　(一)新建化工、电镀、皮革、制浆造纸、冶炼、放射性、印染、炼焦、炼油及其他严重污染的建设项目;

　　(二)擅自凿井取水;

　　(三)堆放化工原料、矿物油类及有毒有害物品;

　　(四)建立墓地和掩埋动物尸体。

　　地下水饮用水源一、二级保护区内，对已建成的污染严重的建设项目，应当责令限期治理或者转产、搬迁。

　　第二十四条 地下水饮用水源准保护区内必须遵守下列规定：

　　(一)人工回灌水的水质不得低于国家规定的地面水三类环境质量标准;

　　(二)农田灌溉水质应当符合国家农田灌溉水质标准;

　　(三)科学施用农药、化肥。

　　第五章 监督管理

　　第二十五条 各级人民政府应当对本辖区饮用水水源的保护工作统筹规划，组织协调，监督有关部门按各自的职责分工搞好饮用水水源的保护工作。

　　第二十六条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门的主要职责是：

　　(一)组织有关部门制定饮用水水源保护区水污染防治规划并监督实施;

　　(二)依法实施水污染物排放许可证制度;

　　(三)组织对饮用水水源二级保护区、准保护区及排污单位排污口的水质监测;

　　(四)监督、检查饮用水水源保护区内水污染防治法律、法规的执行。

　　第二十七条 建设行政主管部门应当会同有关部门制定城市总体规划，饮用水供水计划，合理设置取水口，按照饮用水水源保护区水污染防治规划调整不合理的取水口，督促取水单位设置保护区标志牌、桩。并负责督促有关单位对饮用水水源保护区的陆域的废渣、垃圾进行清除，以及排水管网设施和污水、生活废弃物处理设施的建设管理。

　　第二十八条 水利、地矿、建设行政主管部门应当按照各自的职责分工加强水资源的管理、水源保护和水质监测，参与水污染防治规划的制订，协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督。

　　第二十九条 卫生行政主管部门负责一级保护区内饮用水水源的水质卫生监测和卫生监督管理，参与保护区的划定和水污染防治规划等工作。

　　第三十条 农业行政主管部门应当对饮用水水源保护区内农药、化肥施用和禽畜粪便处理加强管理。

　　乡镇企业行政主管部门应加强饮用水源保护区内乡镇企业废水、废渣的监督管理。

　　第三十一条 交通部门的港航监督机关负责监督责任单位收集、处理船舶含油污水和废弃物，并按照水污染防治规划，会同有关部门对布局不合理的码头进行调整，参与有关通航水域取水工程的审批，加强对饮用水水源保护区内通航水域船舶污染的监督。

　　第三十二条 林业行政主管部门负责饮用水水源保护区的水源涵养林及相关植被的保护和管理。

　　第三十三条 发生饮用水水源污染事故的单位，必须迅速采取措施，通知有关取水单位，并立即报告当地人民政府和环境保护、卫生、水利等部门。

　　第三十四条 出现饮用水水源受到严重污染或威胁供水安全等紧急情况时，当地人民政府应采取强制性应急措施，责令排污单位停止生产和消除污染。

　　第三十五条 各级环境保护行政主管部门或者依法行使环境监督管理的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提供资料，不得以任何借口拒绝或者妨碍检查人员执行公务。

　　检查人员执行公务时，应当出示行政执法证件，并有责任为被检查单位保守技术、业务秘密。

　　第六章 法律责任

　　第三十六条 违反第十七条(二);第十八条(五);第二十一条(二)、(三)、(四);第二十三条(三)规定的，依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十一条(四)的规定予以处罚。

　　第三十七条 违反第十八条第二款排污口限期改道和第二十三条第二款限期治理规定的，依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十二条的规定予以处罚。

　　第三十八条 违反第十八条(一)、(二);第十九条(一)、(二);第二十条(一)、(二);第二十二条(一)、(二);第二十三条(一)规定的责令限期拆除或关闭，并处以罚款。对单位处以五千元以上十万元以下，对个人处以三百元以上三千元以下的罚款。

　　第三十九条 违反第十八条(三)、(四);第十九条(三)规定的，对单位处以五百元以上一万元以下的罚款。违反第十八条(六);第二十三条(四)规定的，对单位处以一千元以上一万元以下的罚款。

　　对违反前款规定的个人处以三百元以上三千元以下的罚款。

　　第四十条 罚款由环境保护行政主管部门决定，责令停业、限期治理或限期拆除，由县以上人民政府决定。

　　第四十一条 本条例规定的罚款按照《中华人民共和国行政处罚法》执行。

　　第四十二条 对违反本条例规定被处罚的单位和个人，并不免除消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。

　　第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉;对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第四十四条 造成饮用水水源重大污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十五条 拒绝、妨碍检查人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十六条 各级环境保护行政主管部门和依法行使环境监督管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附 则

　　第四十七条 农村分散式饮用水水源的保护，按照国家规定的《农村实施生活饮用水卫生标准准则》执行。

　　第四十八条 饮用水水源保护区以外的水源保护按照《中华人民共和国水污染防治法》执行。

　　第四十九条 本条例具体应用中的问题由四川省环境保护行政主管部门解释。

　　第五十条 本条例自公布之日起施行。

　　四川省环境保护条例

　　(1991年7月 29日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过;根据2004年 9月 24 日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<四川省环境保护条例>的决定》修正)

　　第一章 总 则

　　第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规，结合四川实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

　　第三条 本条例适用于四川省所辖的行政区域。

　　第四条 各级人民政府和各部门、各单位应加强环境保护和宣传教育，增强环境保护基本国策观念、法制观念，提高全社会的环境保护意识。

　　第五条 各级人民政府制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。坚持以防为主、防治结合、综合治理的原则。实行开发利用与环境保护并重，经济效益与环境效益相统一的方针。

　　第六条 各级人民政府应加强对环境保护工作的领导，严格执行国家环境保护法，保证国家环境保护方针政策的贯彻实施，有计划、有步骤地解决本地区的环境问题。根据环境保护任务，建立健全环境保护机构，支持环境保护部门依法独立行使监督管理职权。

　　第七条 各级人民政府应加强和鼓励环境保护科学技术的研究和开发，普及环境保护科学知识，推广先进的环境保护科学技术。

　　第八条 省人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。

　　县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。

　　各级公安、交通、铁道、民航管理部门和港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门，依照有关法律、法规的规定，对环境污染防治实施监督管理。

　　县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农牧业、水利行政主管部门，依照有关法律、法规的规定，对资源的保护实施监督管理。

　　第九条 一切单位和个人都有保护环境的义务，对污染和破坏环境的单位和个人有检举、控告的权利。

　　第二章 环境监督管理

　　第十条 各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责，采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，改善环境质量。重点治理大气、水的污染，加强对自然保护区、风景名胜区的保护。

　　环境保护实行目标责任制。各级人民政府应根据国家制定的环境保护目标和当地的实际情况，制定本辖区的环境保护目标、实施计划和措施。环境保护目标的完成情况，应作为评定各级政府工作成绩的依据之一，并向同级人民代表大会或其常务委员会和上一级政府报告。

　　第十一条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门实施统一监督管理的主要职责：

　　(一)监督检查环境保护法律、法规和标准的贯彻执行;

　　(二)拟定环境保护规划和计划，参与制定国民经济和社会发展规划和计划、城市总体规划、国土规划及区域开发规划;

　　(三)负责环境污染防治的监督管理;

　　(四)负责对自然保护工作实施统一监督管理，提出地方自然保护区的审批意见，会同做好自然环境和自然资源的保护;

　　(五)组织开展环境监测、环境科学研究和环境保护的宣传教育;

　　(六)调查处理环境污染事故和纠纷;

　　(七)受理单位或个人对污染和破坏环境行为的检举、控告。

　　第十二条 各行业主管部门负责本行业的环境保护和污染防治工作，并对所属企业事业单位的环境保护和污染防治工作进行定期考核。

　　企业事业单位的环境保护工作应作为考核单位领导实绩和企业升级、评选先进、文明单位的重要内容。

　　其他有关部门在制定规划和计划时，应把环境保护作为一项重要内容，统筹安排，同步实施;按照国家有关规定，采取有利于保护环境的优惠政策，鼓励开展资源和能源的综合利用。

　　新闻单位应加强对环境保护的宣传和舆论监督。

　　第十三条 省人民政府可根据实际情况，对国家环境质量标准和国家污染物排放标准中未作规定的项目，制定四川省地方环境质量标准和四川省地方污染物排放标准。对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的四川省地方污染物排放标准，并报国务院环境保护行政主管部门备案。

　　凡在四川省行政区域内排放污染物的，应当执行四川省地方污染物排放标准。四川省地方污染物排放标准未作规定的项目，执行国家污染物排放标准。

　　第十四条 省人民政府环境保护行政主管部门对全省环境监测工作实施监督管理，会同有关部门组织监测网络，实行环境监测资质审查制度。

　　县级以上人民政府环境保护行政主管部门所属的环境监测机构的监测数据是环境保护执法的依据。

　　其他依照法律、法规规定对环境污染防治或资源保护实施监督管理的部门，其所属监测机构的监测，按有关法律、法规的规定执行。

　　省、市、州人民政府的环境保护行政主管部门应当定期发布环境状况公报。

　　第十五条 省人民政府环境保护行政主管部门应当参与制定环境保护产品质量标准。县级以上人民政府环境保护行政主管部门应加强对环境保护装备和产品质量的监督。

　　第十六条 县级以上人民政府环境保护部门的监督管理人员，在依法对管辖范围内一切产生环境污染和其他公害的单位执行现场检查公务时，应当出示省环境保护行政主管部门制发的检查证件或者佩带标志。

　　被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料，不得以任何借口加以阻挠。检查机关和工作人员应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。

　　第十七条 跨行政区的环境污染和环境破坏的防治工作，由有关地方人民政府协商解决，或者由上级人民政府协调解决，作出决定。

　　第三章 保护和改善环境

　　第十八条 各级人民政府对当地具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施加以保护，严禁破坏。对其周围的污染源，应当采取措施消除危害。

　　第十九条 在风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施、建设索道、旅栈、娱乐和其他对环境有影响的设施，必须执行环境影响评价制度，其污染物不得超过规定的排放标准。已经建成的设施，超标准排污的，必须限期治理。

　　第二十条 开发利用土地、森林、矿产、草原、水渔业、野生动植物以及风景区等自然资源，必须严格执行国家有关资源和环境保护的法律、法规，按"谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁利用谁补偿"的原则，开发建设项目对自然环境造成影响和破坏的，应由开发建设单位给予补偿和恢复。

　　第二十一条 加强对农牧业环境的保护，防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降和植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展。推广清洁能源。控制农药、化肥、农膜对环境的污染。推广植物病虫害的生物防治技术。保护农村饮用水源。

　　第二十二条 加强对植被的保护，禁止对森林的乱砍滥伐，综合整治污染严重的河流、湖泊、水库，控制大气污染和酸雨危害。

　　第二十三条 城乡建设规划应当确定保护、改善环境的目标和任务。

　　城市规划、建设应把城市环境的综合整治结合起来，合理调整建设布局。加强城市园林、绿地和风景名胜区的建设。实施对城市垃圾、生活污水的集中处理。防治大气、地表水、地下水、工业固体废弃物、噪声污染及放射性污染，保护和改善城市生态环境。

　　第四章 建设项目环境管理

　　第二十四条 凡从事新建、扩建、改建等对环境有影响的建设项目，必须实行环境影响报告书(表)审批制度。承担建设项目环境影响评价工作的单位，必须持《建设项目环境影响评价证书》，按照证书中规定的范围开展环境影响评价工作，并对评价结果承担责任。

　　第二十五条 建设项目环境影响报告书(表)的审批权限：

　　(一)县级以上人民政府及其所属部门批准的建设项目，分别由同级环境保护行政主管部门负责审批。跨行政区以及对环境问题有争议的建设项目报上一级环境保护行政主管部门审批。

　　(二)国务院及其所属部门批准的建设项目除由国务院环境保护行政主管部门审批以外的其他项目，由省环境保护行政主管部门审批。

　　第二十六条 建设项目环境影响报告书(表)的办理程序：

　　(-)在建设项目可行性研究阶段，建设单位应将编制的环境影响报告书(表)按审批权限报环境保护行政主管部门审批，同时抄送项目所在地的环境保护行政主管部门;

　　(二)建设项目单位编制的环境影响报告书(表)在报批前应征求建设项目主管部门的意见;

　　(三)环境影响报告书(表)经批准后，发展和改革部门方可办理建设项目设计任务书的审批手续。

　　第二十七条 建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须由原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。

　　建成投入生产的防治污染设施，必须正常运行，未经所在地的环境保护行政主管部门同意，不得闲置或拆除。

　　第二十八条 鼓励研究和开发治理污染的新技术、新装备，采用无污染或者少污染、效益好、综合利用率高的先进工艺、技术和装备。

　　研制开发新技术、新产品，应将防治污染作为重要内容，污染严重又无防治措施的，不得鉴定，不得投入生产。

　　第二十九条 对能耗高、污染严重、生产工艺落后的装备和产品，应当停止生产、销售和使用。

　　任何单位不得将产生严重污染的生产设备委托或者转移给没有污染防治能力的单位使用。

　　第三十条 从国外、境外引进技术或设备的单位，必须严格遵守国家有关规定，禁止将国外、境外有毒、有害废弃物转移到省内处置。

　　第五章 防治环境污染和其他公害

　　第三十一条 凡产生环境污染和其他公害的企业事业单位，应把消除污染、改善环境、节约资源和综合利用作为技术改造和经营管理的重要内容，纳入计划，采取有效措施防治在生产建设或者其他活动中对环境的污染和危害;建立、健全环境保护管理制度和责任制度;定期对污染物的排放进行监测，并向所在地环境保护行政主管部门填报监测数据、资料。

　　第三十二条 向环境排放污染物的企业事业单位，必须依照国家环境保护法规定，向所在地环境保护行政主管部门申报登记。申报登记后，排放污染物的种类、数量、浓度、强度等需作重大改变时，应当在改变的15天前重新申报登记。

　　第三十三条 向水体排放污染物的，应当按照国家规定缴纳排污费，超过排放标准的，按照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。

　　向环境排放污染物超过污染物排放标准的，应当按照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。

　　排污费、超标准排污费，由环境保护行政主管部门征收，按照国家规定范围使用，不得挪作他用。

　　第三十四条 对造成环境严重污染的企业事业单位实行限期治理。

　　省属以上企业事业单位的限期治理，由省环境保护行政主管部门提出建议，报省人民政府决定或者由省人民政府委托市、州人民政府决定;市、州人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由市、州人民政府决定;县级或者县级以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由县级人民政府决定。

　　被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。

　　第三十五条 专门承担污染治理工程的单位，须经省人民政府环境保护行政主管部门资质审查，取得《四川省环境污染治理证书》后，方能承担污染治理任务。

　　第三十六条 各级人民政府对严重污染环境、影响居民正常生活的企业，必须停产治理;缺乏有效治理措施的，应予关闭或者有计划地搬迁;直接危害城镇饮用水源而又无法治理的，一律关停。

　　对浪费资源和能源、严重污染环境的土法炼焦、小造纸、小印染、小化工、土硫磺等生产企业，一律不准新建，已有的企业，应当限期治理或者分别采取停业、转产、关闭等措施。

　　第三十七条 禁止违反国家规定向环境排放剧毒废液、废气、废渣，禁止以渗漏、渗井、偷排等不正当手段、方式排放污染物。

　　第三十八条 一切单位在发生或者可能发生环境污染事故时，必须立即采取有效措施处理，及时通知可能受到污染危害的单位和个人，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告。

　　环境保护行政主管部门接到污染事故报告后，应当及时会同有关部门调查处理;环境受到严重污染，居民生命财产安全受到威胁时，必须立即向当地人民政府报告，人民政府应及时采取有效措施，解除或者减轻危害。

　　第六章 奖励与处罚

　　第三十九条 具备下列条件之一的单位和个人，由县级以上人民政府和有关部门给予表彰和奖励：

　　(一)贯彻执行环境保护法律、法规成绩显著的;

　　(二)在环境管理、科研监测、宣传教育工作中成绩显著的;

　　(三)在防治污染、保护自然环境、维护生态平衡方面成绩显著的;

　　(四)开展废水、废气、废渣的综合利用，推广环境保护先进科学技术，取得显著经济效益、社会效益、环境效益的;

　　(五)检举、控告、查处违反环境保护法律、法规行为和在公害事故救护中有功的;

　　(六)在其他保护和改善环境中做出重要贡献的。

　　第四十条 违反本条例规定，有下列行为之一的单位或者个人，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款：

　　(-)拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查、或者在被检查时弄虚作假的;

　　(二)拒报、谎报污染物排放申报事项或者监测数据资料的;

　　(三)不按规定缴纳排污费或超标准排污费的;

　　(四)建设项目不执行环境影响报告书(表)审批制度的;

　　(五)将产生严重污染的生产设备、产品委托或者转移给没有污染防治能力的单位使用的;

　　(六)从国外、境外引进的技术和设备不符合我国环境保护规定要求的，将国外、境外有毒、有害废弃物转移到省内处置的;

　　(七)违反国家有关规定排放剧毒废液、废气、废渣或者以不正当的手段、方式排放污染物的;

　　(八)发生污染事故，不及时通知、报告或者不采取有效处理措施的。

　　第四十一条 将征收的排污费和超标准排污费挪作他用的，其挪用资金必须如数退回，并对直接责任人给予行政处分。构成犯罪的，应追究刑事责任。

　　第四十二条 建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可并处罚款。

　　第四十三条 擅自拆除、闲置防治污染设施，使污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处以罚款。

　　第四十四条 对违反本条例规定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款;情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。

　　第四十五条 对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令其停业、转产、关闭。本条规定的罚款由环境保护行政主管部门决定;责令停产、转产、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定;责令中央直接管辖的企业事业单位停业、转产、关闭，须报国务院批准。

　　第四十六条 县级人民政府环境保护行政主管部门可处10000元以下罚款，市、州人民政府环境保护行政主管部门可处50000元以下罚款。超过罚款限额的，须报上级人民政府环境保护行政主管部门批准。省人民政府环境保护行政主管部门可处200000元以下罚款。法律、法规另有规定的除外。

　　罚款按环境保护执法部门的隶属关系一律交同级财政，并出具财政部门统一印制的罚没物专用收据。

　　第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起60日内，向作出处罚决定的机关的同级人民政府或者上一级主管机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉;对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第四十八条 造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。

　　赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其它依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

　　完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。

　　第四十九条 因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为3年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。

　　第五十条 缴纳排污费、超标准排污费或者被处以警告、罚款的单位、个人，并不免除承担治理污染、排除危害和赔偿损失的责任。

　　第五十一条 违反本条例规定，造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。

　　第五十二条 违反本条例规定，造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源破坏的，依照有关法律、法规的规定承担法律责任。

　　第五十三条 环境保护行政主管部门和其他依照法律规定行使环境监督管理权部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附 则

　　第五十四条 本条例自公布之日起施行。